中国对关税壁垒问题的应对,中国如何应对关税壁垒

实践中常见的贸易壁垒主要体现在以下几个方面:违反承诺的关税措施；无规则的进口管理限制(包括通关限制、国内税费、进口禁令、进口许可证等。);缺乏科学依据的技术法规、产品标准、合格评定程序和卫生与植物卫生措施；反倾销、反补贴、保障措施等不合理的贸易救济措施；政府采购中违反有关规定限制进口产品的行为；出口限制；补贴；服务贸易准入和商业限制；

应对贸易保护主义的新特点，还是要标本兼治。所谓“治标”，是指充分利用世贸组织体系来监督和约束各国的保护主义行为；所谓“治本”，是指加强与其他国家经济干预措施的协调，促进经济早日复苏。一方面，应该承认，世贸组织规则及其实施机制远未完善或处于灰色地带，难以成为遏制保护主义的“速效药”。例如，在关税领域，世贸组织成员(尤其是发展中国家)实施的实际关税往往远低于其承诺，这意味着许多成员可以随时提高关税保护水平。

非关税领域灰色空间更大。以WTO体系为例，反补贴规则不适用于服务贸易，因此政府对金融体系的援助缺乏有效的国际法约束。即使有些国家违反了国际条约，但由于信息不完全或国际法救济手段的滞后和薄弱，也很难及时有效地予以制止。但毫无疑问，世贸组织体系仍然是各国默认的保护主义底线。

进入新世纪以来，中国对外贸易经历了前所未有的高速增长。继2004年中国外贸总额突破1万亿美元后，仅3年后的2007年，中国外贸总额突破2万亿美元，位居世界第三。中国已经成为名副其实的制造和贸易大国，在全球制造业和世界贸易中占据举足轻重的地位。今年是中国对外开放30周年，也是中国加入世贸组织7周年。

几乎与此同时，不和谐的“画外音”和层出不穷的贸易壁垒，不断困扰着中国企业，考验着中国政府的智慧。随着2008年底中美纺织品协议的到期，中国纺织品出口可能会再次出现量增价减的混乱局面，从而为欧美以特保、反倾销等手段限制中国提供借口。欧美贸易壁垒出现新动向。一些国家正在考虑是否对全球鞋类保护限制发起调查。目前，中国的出口和投资面临着严峻的挑战，其中之一就是欧美贸易壁垒和保护主义的抬头。

贸易壁垒也叫贸易壁垒。对外国之间商品和服务交换的人为限制，主要是为了引导一国对外国商品和服务进口的各种限制。一般分为关税壁垒和非关税壁垒。从广义上讲，各种阻碍正常贸易、干扰市场竞争机制作用的人为措施都属于贸易壁垒的范畴。如进口税或具有同样效果的其他税收；对商品流通的各种数量限制；生产者、购买者或使用者之间的各种歧视性措施或做法(特别是在价格或交易条件和运费方面)；国家给予的各种补贴或者国家强加的各种特殊负担；以及为划分市场范围或谋取额外利润的各种限制性做法等。

一些形式的贸易壁垒减弱了，而另一些形式的贸易壁垒加强了，各种新的贸易壁垒层出不穷。随着WTO等国际贸易组织成员的不断增加，以及北美自由贸易区等区域性组织的建立，对于这两个组织的非成员国来说仍然在发挥作用关税壁垒。但值得注意的是，非关税壁垒在世界上的作用是上升的，或者说有上升的趋势。

[答案]:近年来，中国面临的主要是发达国家的反倾销和技术性贸易壁垒。(1)反倾销自1979年我国生产的糖精钠遭遇首例反倾销申诉(EC)以来，我国已成为国外反倾销调查和起诉最多的国家。20世纪80年代，对中国产品的反倾销案件平均每年为6.3起，90年代达到每年30.3起。在与中国入世相邻的几年里，每年都有数十起针对中国产品的反倾销调查，终裁率超过60%，累计损失超过100亿美元。

目前，中国已经成为遭受反倾销案件最多的国家，美国是对中国发起反倾销案件最多的国家。欧盟、加拿大、澳大利亚、印度、阿根廷、南非、墨西哥等国也有相当数量的针对中国产品的反倾销案件。(2)技术壁垒目前全球80%的贸易壁垒都是技术壁垒，这也是我国出口产品进入欧美日等发达国家市场的首要障碍。近年来，中国60%的出口企业遭遇了此类壁垒，成为WTO技术性贸易壁垒的主要受害者。

1。中国对外贸易中的问题。服务贸易的发展滞后于货物贸易。服务贸易出口与货物贸易出口之比为1: 9，远低于世界平均水平1: 4.2(美国为1: 2.6)。(1)中国服务贸易规模小，整体水平差。中国服务业总量不足。2006年服务贸易出口额920亿美元，进口额1008亿美元，贸易逆差88亿美元，在国民经济中处于低位。落后的服务业极大地制约了中国服务贸易的发展。

(2)服务贸易结构不合理。①出口部结构不合理，目前，我国服务贸易出口主要集中在运输、旅游、建筑等传统服务领域。②服务贸易国别(地区)结构不合理，中国服务贸易进出口主要集中在香港、欧盟、美国和日本，占中国进出口总额的60%以上。③服务贸易的区域发展不平衡，我国服务贸易主要集中在沿海发达地区，其中北京、上海、广东、浙江、天津在全国服务贸易出口中位居前列。